ORF-Kulturmontag
vom 16. August 2010
Stadt(un)entwicklung in Wien am Beispiel des zweiten Bezirkes
ORF Kulturmontag 13.9. -
Brisante Umwidmungen
Brisante Umwidmungen: Nichts Neues in der Wiener "Stadtentwicklung".
Ist Wien anders? Zur Stadtentwicklungpolitik seit 1989
Interessenskonflikte
Georg Kotyza, ehemaliger Magistratsbeamter, kritisiert die Unvereinbarkeit der Gutachterrolle mit der beruflichen Tätigkeit mancher Experten: „Die Fachleute für Raumplanung oder Verkehrsplanung im Beirat zählen traditionell zu den meistbeschäftigsten Auftragnehmern der Wiener Stadtplanung. Es wäre illusorisch, von ihnen substantielle raum- und verkehrsplanerische Kritik an einem vom Rathaus forcierten Projekt zu erwarten.“
Interessenskonflikte könnten auch bei vielen Architekten bestehen und bestanden haben: Ob einst Wilhelm Holzbauer oder Manfred Wehdorn, ob bis 2005 Hans Hollein – sie alle saßen dem Fachbeirat sogar vor und realisierten parallel dazu bedeutende Projekte in Wien.
„Bei Hollein war es geradezu auffällig, wie sehr während der sechs Jahre seines Fachbeiratvorsitzes sein Marktwert als Planer von Großbauvorhaben gestiegen ist.“
(S. 125).
Die beiden Hochhäuser am Monte Laa, der Büroturm des Gate 2 neben den Gasometern, der Saturn Tower in der Donau City sowie die heikle Aufstockung des Hilton Hotels wurden Hollein anvertraut. Der Architekturkritiker Wojciech Czaja kritisierte den Multifunktionär, besonders aber auch die Willfährigkeit der Wiener Planungsinstanzen: „Zunächst einmal muss alles dem Flächenwidmungsplan entsprechen, bei der Baupolizei eingereicht und vom Fachbeirat für Stadtgestaltung abgesegnet werden. Und dann könnten auch noch der Kunstsenat und ei Zentralvereinigung der Architekten ihren Senf dazugeben. Viele Entwürfe von vielen Architekten schaffen diese Hürden gar nicht erst. Außer man das Glück, Hans Hollein zu sein und als solcher nicht nur das Projekt zu planen sondern auch Präsident von besagtem Kunstsenat zu sein. Und natürlich auch vom Fachbeirat für Stadtgestaltung. Wenigstens kann man Hollein keine Freunderlwirtschaft vorwerfen, dazu sind bekanntlich mindestens zwei notwendig“
(S. 126).
- Campus Monte Laa, Laaer-Berg-Straße, Wien-Favoriten (Bildquelle: Wikimedia Commons, Benutzer "Buchhändler")
Georg Kotyza sagt weiters: „Der ehemalige Akademie-Professor Ernst Heiss war der letzte letzte Vorsitzende des Fachbeirates, der nicht auch im großen Stil für Wien plante und baute.“ Und er war der einzige, der sich gegen die Vereinnahmung und den Druck seitens der Politik konsequent zur Wehr setzte. Dafür wurde er schließlich 1990 vom damaligen Planungstadtrat Hannes Sowboda auch öffentlich abgekanzelt.
(S. 126).
In anderen Städten Österreichs herrscht seit Jahre ein deutlich transparenterer Umgang mit Architektur- und Planungsbeiräten. In Salzburg etwa werden zum einen auch ausländische Fachleute in dieses Gremium berufen, in jedem Fall aber Experten, die keinerlei wirtschaftlichen Bezug zur Stadt haben. Zum anderen sind die Sitzungen des Beirates frei zugänglich und dessen Entscheidungen somit für alle Bürger nachvollziehbar. Die Beiratsmitglieder stellen sich in Pressekonferenzen auch der öffentlichen Diskussion, wodurch Politiker wie Beamte dazu angehalten sind, auf fachliche Kritik zu reagieren.
Quelle:
Reinhard Seiss: „Wer baut Wien?“ Verlag Anton Prustet, 2008.
Recherche:
- So ist der Fachbeirat für Stadtplanung und Stadtgestaltung derzeit besetzt:
http://www.wien.gv.at/stadtentwicklung/flaechenwidmung/fachbeirat.html - Der Vorsitzende, DI Rüdiger Lainer, ist Architekt, auf seiner Website kann man seine aktuellen Bauprojekte bewundern:
http://www.lainer.at/aktuell.asp?RECORD_KEY[lainer]=ID&ID%5Blainer%5D=224 - Der Rechnungshof kritisiert die Wiener Stadtentwicklung im Jahre 2005 (siehe Seite 10):
http://www.rechnungshof.gv.at/fileadmin/downloads/Berichte/Berichte_bis_2006/Wien/Wien_2005_01/Wien_2005_01.pdf
Der Rechnungshof kritisiert in seinem Bericht 'Verkehrsanbindung und Stadtentwicklung Hauptbahnhof Wien' (Mai 2010) neben eklatanten Kostenüberschreitungen gegenüber dem geplanten Budget: "Nach 40 Jahren U-Bahn-Planung fehlte noch immer eine systematische Zusammenstellung von Planungsgrundsätzen" (Seite 19).